烟草ERP系统开发是一个复杂的项目，涉及到多个部门和人员的合作。在讨论正式员工还是合同工的问题时，需要考虑以下几个方面：
1. 项目需求和规模：如果烟草公司的ERP系统开发需要大量的技术人才和专业知识，那么可能需要招聘正式员工。这些员工通常具有丰富的经验和技能，能够为项目提供稳定的支持。然而，如果项目规模较小，或者只需要短期的技术支持，那么合同工可能是一个更好的选择。
2. 项目周期和稳定性：如果烟草ERP系统的开发周期较长，且需要长期稳定地运行，那么正式员工可能更合适。他们可以为公司带来长期的技术积累和经验传承。相比之下，合同工可能只在项目开始和结束时工作，对公司的长期发展影响较小。
3. 成本效益分析：在决定是否使用正式员工或合同工时，需要进行成本效益分析。考虑雇佣正式员工的薪资、福利、培训费用以及与项目相关的其他开支，与合同工的成本进行比较。通常情况下，正式员工的成本较高，但它们可以提供长期的稳定性和可靠性。
4. 企业文化和价值观：企业的文化和价值观对雇佣方式的选择也有很大影响。例如，一些企业可能更倾向于培养内部员工，而另一些企业则可能更愿意与外部专家合作。根据企业的文化和价值观，可以选择适合的雇佣方式。
5. 法律法规要求：在某些情况下，烟草公司可能需要遵守特定的法律法规，如劳动法、税务法规等。这可能会影响雇佣方式的选择。例如，如果法律要求烟草公司必须与员工签订劳动合同，那么就需要雇佣正式员工。
总之，烟草ERP系统开发是否需要正式员工还是合同工取决于多种因素，包括项目需求、规模、周期、成本效益分析、企业文化和法律法规要求等。在做出决策时，需要综合考虑这些因素，以确保项目的成功实施和企业的长远发展。
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