政府采购软件著作权可以要求供货时提供，但需要遵循相关法律法规和程序。根据《中华人民共和国政府采购法》第二十一条的规定，采购人或者采购代理机构在采购过程中应当遵守法律法规，不得以任何形式排斥或限制潜在投标人参与竞争。此外，《中华人民共和国著作权法》第十条也规定了著作权人享有的权利，包括复制权、发行权、出租权、展览权、表演权、放映权、广播权、信息网络传播权、摄制权、改编权、翻译权、汇编权等。
在政府采购软件著作权时，供货商需要提供软件著作权证书，以证明其拥有该软件的著作权。这有助于确保软件的合法性和合规性，避免侵犯他人知识产权。同时，这也有助于保护软件开发者的权益，鼓励他们创作出更多优秀的软件作品。
在实际操作中，供货商在向采购方提供软件著作权证书时，应确保证书的真实性和有效性。如果供货商无法提供有效的著作权证书，或者证书存在伪造、变造等情形，采购方有权拒绝接收该软件，并追究供货商的法律责任。
总之，政府采购软件著作权时，供货商需要提供软件著作权证书，以确保软件的合法性和合规性。同时，这也有助于保护软件开发者的权益，鼓励他们创作出更多优秀的软件作品。在实际操作中，供货商应确保证书的真实性和有效性，以免引发不必要的纠纷。
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