技术服务费能否开具增值税普通发票，主要取决于以下几个因素：
1. 服务内容：如果技术服务包含在企业的正常经营活动中，如企业的研发、生产、销售等，那么可以开具增值税普通发票。但如果技术服务是企业为了获取利润而进行的非正常经营活动，如出售技术或设备，则不能开具增值税普通发票。
2. 发票类型：根据《中华人民共和国发票管理办法》的规定，增值税普通发票只能用于销售商品、提供劳务、服务、无形资产和不动产的单位和个人。因此，如果技术服务不属于上述范围，就不能开具增值税普通发票。
3. 发票金额：根据《中华人民共和国发票管理办法》的规定，开具发票的金额应当与实际交易相符。如果技术服务的费用超出了实际交易的范围，或者存在虚假交易的情况，那么就不能开具增值税普通发票。
4. 发票用途：根据《中华人民共和国发票管理办法》的规定，发票只能用于证明交易的发生和完成。如果技术服务的费用被用于非法活动，如洗钱、逃税等，那么就不能开具增值税普通发票。
5. 发票开具时间：根据《中华人民共和国发票管理办法》的规定，发票的开具时间应当与实际交易的时间相符。如果技术服务的费用在交易发生后很长时间才开具发票，那么就不能开具增值税普通发票。
综上所述，技术服务费能否开具增值税普通发票，需要综合考虑服务内容、发票类型、发票金额、发票用途和发票开具时间等因素。如果满足上述条件，就可以开具增值税普通发票。
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