电子政务，即电子政府，是指政府部门利用现代信息技术手段，实现政府信息资源的共享、管理和服务的一种现代化治理模式。实施电子政务的起始阶段主要包括以下几个方面：
1. 政策制定与规划：在电子政务的实施过程中，政府需要制定相应的政策和规划，明确电子政务的目标、范围、内容和标准，为后续的建设和运营提供指导。
2. 基础设施建设：电子政务的实施离不开先进的基础设施支持，包括互联网、数据中心、通信网络等。政府需要投入资金建设这些基础设施，确保电子政务的正常运行。
3. 数据整合与共享：电子政务的核心是实现政府信息的共享和整合。政府需要对各部门的信息资源进行梳理，建立统一的信息资源库，实现数据的互联互通。
4. 系统开发与集成：根据政府的需求，开发相应的电子政务系统，如办公自动化系统、行政审批系统、公共服务平台等。同时，要实现这些系统的集成，确保各系统之间的协同工作。
5. 人员培训与能力提升：电子政务的实施需要政府工作人员具备一定的信息技术知识和操作技能。政府需要加强对工作人员的培训，提高他们的信息化素养和业务能力。
6. 安全与保密：电子政务涉及大量的敏感信息，政府需要加强信息安全和保密工作，确保政府信息的安全和稳定。
7. 试点与推广：在电子政务的初期阶段，可以选择部分部门或地区进行试点，总结经验教训，逐步推广到其他地区和部门。
8. 监督与评估：政府需要建立电子政务的监督机制，对电子政务的实施效果进行评估，及时发现问题并加以解决。
9. 持续优化与升级：随着技术的发展和政府需求的不断变化，电子政务需要不断优化和升级，以适应新的挑战和需求。
总之，实施电子政务的起始阶段需要政府从政策制定、基础设施建设、数据整合、系统开发、人员培训、安全保密、试点推广、监督评估以及持续优化等多个方面进行全面考虑和精心组织，以确保电子政务的顺利实施和高效运行。
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