电子政务是指政府利用现代信息技术，通过互联网、移动通信等手段，实现政府信息资源的共享和业务协同，提高政府工作效率和服务质量的一种公共管理模式。电子政务的三层含义可以从不同的角度进行解读：
1. 技术层面：电子政务是运用现代信息技术，如互联网、移动通信、云计算、大数据、人工智能等，来改进政府工作方式、提高政府工作效率和服务质量的过程。这包括政府信息化建设、电子政务平台建设、电子政务服务体系建设等方面的内容。
2. 管理层面：电子政务是政府在管理过程中，通过信息化手段实现对政府内部各部门、各级政府之间的协同管理和服务，以及对社会公共服务的提供。这包括政府业务流程优化、政府决策支持系统建设、政府公共服务体系构建等方面的内容。
3. 服务层面：电子政务是政府通过信息化手段，为公民、企业和其他社会组织提供便捷、高效、透明的公共服务，以满足公众的需求和期望。这包括政府公共服务平台的建设、政府服务的在线化、政府与公众互动机制的建立等方面的内容。
总之，电子政务的三层含义涵盖了技术、管理和服务三个层面，它们相互关联、相互促进，共同构成了电子政务的核心内容。随着信息技术的快速发展，电子政务已经成为推动政府治理现代化的重要力量，对于提高政府工作效率、促进社会公平正义、保障人民权益具有重要意义。
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