系统开发和软件开发是两个不同的概念，它们在难度、目标、技术要求等方面都有所不同。
1. 目标差异：系统开发主要是为了实现一个复杂的、完整的系统，它需要考虑到系统的各个方面，包括硬件、软件、网络、数据等。而软件开发主要是为了实现一个具体的功能或者应用，它只需要关注代码的编写和功能的实现。
2. 技术要求差异：系统开发需要涉及到的技术范围更广，包括硬件设计、软件架构、网络通信、数据库管理等。而软件开发主要关注的是编程语言、算法、数据结构等。
3. 复杂性差异：系统开发通常涉及到更多的复杂性，因为它需要考虑的因素更多，包括系统的可扩展性、可维护性、安全性等。而软件开发虽然也需要考虑到这些因素，但相对来说，它的复杂性可能相对较低。
4. 时间成本差异：由于系统开发涉及到的因素更多，因此它的时间和成本通常也会更高。而软件开发虽然也需要投入时间和精力，但它的时间成本通常相对较低。
5. 风险差异：由于系统开发涉及到的因素更多，因此它的风险也相对较高。而软件开发虽然也存在风险，但相对来说，它的风险可能相对较低。
总的来说，系统开发的难度通常高于软件开发。这是因为系统开发需要考虑到更多的因素，包括硬件、软件、网络、数据等，而且它的复杂性、技术要求、时间成本和风险都相对较高。而软件开发只需要关注代码的编写和功能的实现，相对来说，它的难度较低。
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