行政系统内部监督和外部监督包括

行政系统内部监督和外部监督是确保行政机构高效、公正运行的重要机制。它们分别从不同的角度对行政行为进行监控，以保障公共利益和公民权益。

一、行政系统内部监督

1. 上级领导监督

• 决策过程的监督：上级领导通过审查行政决策的制定过程，确保其符合法律法规及政策导向，防止权力滥用和决策失误。
• 执行过程的监督：监督下级部门或人员是否按照既定的政策和程序执行任务，及时纠正偏差，确保政策目标的实现。

2. 同级监督

• 相互制衡：同级部门之间通过信息共享、互相评价等方式，形成一种相互制约的关系，避免权力过度集中。
• 协调合作：在处理跨部门的复杂问题时，通过有效沟通与协作，共同推动问题的解决，提高工作效率。

3. 下级监督

• 反馈机制：下级对上级的工作提出意见和建议，有助于上级了解实际情况，调整工作策略。
• 责任追究：对于违反规定的行为，下级有权进行举报，上级需依法依规进行处理，维护组织纪律。

二、行政系统外部监督

1. 立法机关监督

• 法律制定与修订：立法机关通过制定和修订相关法律法规，为行政活动提供法律依据，确保行政行为的合法性。
• 法律实施监督：监督行政机关是否严格依法行政，对违法行为进行查处，保护公民合法权益。

2. 司法机关监督

• 司法审查：司法机关对行政行为进行合法性审查，确保行政权力不被滥用。
• 裁决执行：通过判决、裁定等形式，对行政争议案件进行审理，维护司法权威和公平正义。

3. 社会监督

• 媒体监督：媒体通过报道、评论等方式，对行政活动进行监督，提高透明度，接受公众监督。
• 公众参与：鼓励公众通过各种途径参与公共事务管理，如听证会、民意调查等，增强政府工作的民主性和科学性。

三、综合分析

行政系统内部监督和外部监督相辅相成，共同构建了一个多层次、全方位的监督体系。内部监督侧重于组织内部的自我约束和纠错机制，而外部监督则关注于组织与外部环境的互动关系。两者的有效结合，不仅能够提升行政效率和公信力，还能够促进政府职能的转变和优化。

为了进一步提升行政系统的监督效能，建议采取以下措施：

• 加强制度建设：完善相关法规和制度，明确监督主体的职责和权限，为监督工作提供坚实的法律基础。
• 提高监督能力：加强对监督人员的培训和教育，提高他们的专业素养和业务能力，确保监督工作的专业性和有效性。
• 强化信息公开：加大信息公开力度，让公众能够更加方便地获取政府信息，增加政府工作的透明度，接受公众监督。
• 促进多元参与：鼓励和支持社会组织、媒体等多元化力量参与到监督中来，形成全社会共同参与的良好局面。

总之，行政系统内部监督和外部监督是确保行政机构高效、公正运行的重要机制。它们分别从不同的角度对行政行为进行监控，以保障公共利益和公民权益。为了进一步提升行政系统的监督效能，建议采取以下措施：加强制度建设、提高监督能力、强化信息公开和促进多元参与。