根据《中华人民共和国刑法》第二百八十六条之二的规定，非法控制计算机信息系统罪是指违反国家规定，侵入国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统的行为。如果行为人实施了以下行为之一，即可构成本罪：
1. 侵入国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统；
2. 未经授权，对计算机信息系统进行访问、修改；
3. 利用计算机信息系统实施其他危害国家安全、荣誉和利益的行为。
此外，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条，非法获取计算机信息系统数据或者非法控制计算机信息系统的，应当依法追究刑事责任。
在司法实践中，对于非法控制计算机信息系统罪的认定，法院通常会综合考虑以下因素：
1. 行为人是否具有侵入计算机信息系统的目的；
2. 行为人是否具有非法控制计算机信息系统的手段；
3. 行为人是否侵犯了他人的计算机信息系统安全；
4. 行为人是否造成了严重后果。
总之，非法控制计算机信息系统罪是一种特殊的犯罪行为，其认定需要综合考虑多个因素。在司法实践中，法院会根据具体情况进行判断，以确保公正、公平地处理此类案件。
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