在CAD软件中，图层是组织和管理图形对象的重要工具。通过创建和组织图层，可以确保图形的整洁、清晰，并便于修改和维护。将一个图层放在另一个图层的下边，可以通过以下步骤实现：
1. 打开CAD软件，选择需要操作的图形文件。
2. 在菜单栏中，点击“格式”选项，然后选择“图层”。
3. 在弹出的“图层特性管理器”窗口中，找到需要移动到下层的图层。
4. 选中该图层，然后在图层列表中按住鼠标左键，拖动该图层到目标图层的下方。
5. 松开鼠标左键，系统会自动调整图层顺序，使目标图层位于被移动图层的下方。
需要注意的是，在移动图层时，要确保目标图层有足够的空间容纳被移动的图层。如果目标图层没有足够的空间，系统会提示错误，需要重新调整图层顺序。此外，如果需要将多个图层依次移动到下层，可以使用“移动至图层”命令（快捷键M），根据需要选择目标图层和源图层，然后按回车键确认操作。
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