工业软件开发是国企还是外企，这个问题的答案取决于具体的公司和项目。
首先，我们需要明确什么是国企和外企。国企通常指的是国有企业，而外企则是指外国企业。在工业软件开发领域，有很多公司都是国企或外企。例如，华为、中兴等公司就是中国的国有企业，而IBM、Oracle等公司则是外国企业。
其次，我们需要了解工业软件开发的特点。工业软件开发通常涉及到复杂的技术问题，需要大量的研发投入和时间。因此，很多大型的国企和外企都投入了大量的资源来开发工业软件。这些公司通常拥有强大的技术实力和丰富的经验，能够开发出高质量的工业软件产品。
再次，我们需要考虑工业软件开发的市场环境。由于工业软件在制造业中的重要性，市场对工业软件开发的需求非常大。这使得许多国企和外企都有机会参与到这个市场中来。然而，由于市场竞争的激烈，只有那些具备强大技术实力和品牌影响力的公司才能在这个市场中立足。
最后，我们还需要考虑工业软件开发的发展趋势。随着科技的发展，工业软件开发也在不断地进步。一些新兴的技术和理念正在改变着这个行业。这使得一些新的公司有机会进入这个市场，并在这个领域中取得一定的成就。
综上所述，工业软件开发既有可能是国企也可能是外企。具体的情况需要根据公司的具体情况来判断。
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