招投标档案管理只保留中标候选人可以吗

招投标档案管理是确保招标投标过程的透明度、公平性和合规性的重要环节。在实际操作中，对于是否只保留中标候选人的档案，需要综合考虑多个因素，以确保整个招投标过程的完整性和可追溯性。以下是对这一问题的详细分析：

1. 法律法规要求：

• 根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，招投标活动应当公开、公平、公正地进行，所有参与方的档案资料都应当妥善保存，以备查验。
• 保留中标候选人的档案是为了确保后续可能出现的争议或问题能够有据可查，同时也有助于监督和管理整个招投标过程。

2. 档案内容完整性：

• 一个完整的招投标档案应当包括招标文件、投标文件、评标报告、中标通知书等相关文件。这些文件共同构成了招投标活动的完整记录。
• 如果只保留中标候选人的档案，可能会遗漏其他重要信息，如投标过程中的异议处理、评标委员会的评审意见等，这些内容对于后续的审计、监管和纠纷解决具有重要意义。

3. 档案保管责任：

• 中标候选人的档案应当由负责招投标的组织机构妥善保管，并确保其安全性和保密性。
• 保管期限应当符合相关法律法规的要求，一般为五年以上，以确保档案资料的长期有效性。

4. 档案使用与更新：

• 在招投标过程中，可能需要查阅或使用档案中的部分资料，如资格审查结果、评标委员会的评审意见等。
• 档案应当定期进行更新和维护，以反映最新的招投标活动情况，确保信息的时效性和准确性。

5. 档案归档与移交：

• 完成招投标活动后，中标候选人的档案应当按照规定的程序进行归档，并移交给相关的监管部门或管理机构。
• 归档过程中应当确保档案的完整性和可追溯性，避免因档案遗失或损坏而影响后续的查询和使用。

6. 档案保密与安全：

• 招投标档案涉及的商业秘密和个人隐私，应当严格遵守保密规定，防止档案内容泄露给无关人员。
• 档案保管设施应当具备一定的安全防护措施，以防止自然灾害、火灾等意外事件对档案造成损失。

7. 档案利用与服务：

• 档案应当为相关利益方提供便利的查询和使用服务，如通过电子化手段实现在线查询、下载等。
• 档案服务机构应当提供专业的档案整理、保管、利用等服务，确保招投标档案管理的专业性和高效性。

8. 档案管理规范：

• 招投标档案管理应当遵循统一的标准和规范，如《建设工程项目档案管理办法》等。
• 档案管理人员应当接受专业培训，掌握档案管理的专业知识和技能，以确保档案管理工作的专业性和准确性。

综上所述，招投标档案管理不应当只保留中标候选人的档案。为了确保招投标过程的完整性和可追溯性，应当根据法律法规要求，全面收集和保存所有参与方的档案资料，并确保档案的安全性和保密性。同时，档案管理人员应当具备专业的知识和技能，以提供优质的服务和保障。