POS机自套自用，即使用个人或他人的POS机进行非法交易，这种行为在法律上是不被允许的。然而，这并不意味着所有的POS机自套自用行为都是非法经营不起诉。
首先，我们需要明确什么是非法经营不起诉。非法经营不起诉是指对于违反法律规定但尚未构成犯罪的行为，司法机关不予追究刑事责任的一种处理方式。这是一种行政处罚，而不是刑事处罚。
对于POS机自套自用的行为，如果其目的是为了非法获取资金，那么这种行为可能构成了非法经营罪。但是，如果只是出于个人或他人的利益考虑，而没有非法获取资金的目的，那么这种行为可能并不构成非法经营罪。
在这种情况下，司法机关可能会根据具体情况来决定是否对POS机自套自用行为进行不起诉。如果行为人能够证明自己的行为是出于正当的商业目的，且没有非法获取资金的意图，那么司法机关可能会选择不起诉。
然而，即使选择了不起诉，行为人仍然需要承担相应的法律责任。例如，如果被发现有其他违法行为，如欺诈、洗钱等，那么这些行为可能会被一并追究。此外，如果POS机自套自用行为导致了其他严重后果，如损害了国家利益、社会公共利益等，那么这些后果也可能会被追究。
总的来说，POS机自套自用不能归为非法经营不起诉，这取决于具体的情况和法律的规定。在处理这类问题时，司法机关需要综合考虑各种因素，以做出公正、合理的判断。
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