智慧园区规划建设缺乏规范标准和指导意见，可能会带来以下问题：
1. 规划不明确：没有明确的规划指导，可能会导致园区的发展方向、功能布局、基础设施建设等方面出现混乱，影响园区的整体效益。
2. 投资风险高：由于缺乏规范标准和指导意见，投资者可能无法准确判断园区的建设质量、运营效果等，从而增加投资风险。
3. 建设效率低：在规划建设过程中，可能会出现重复建设、资源浪费等问题，降低建设效率。
4. 运营管理水平低：没有规范标准和指导意见，可能会导致园区的运营管理水平不高，影响园区的竞争力。
5. 创新能力不足：缺乏规范标准和指导意见，可能会导致园区的创新环境不佳，影响园区的创新能力。
为了解决这些问题，政府和企业可以采取以下措施：
1. 制定规范标准：政府可以制定智慧园区的规划建设规范标准，明确园区的功能定位、发展方向、基础设施要求等，为园区的建设提供指导。
2. 提供指导意见：政府可以组织专家团队，对园区的规划建设进行指导，帮助园区解决规划建设中的问题。
3. 加强监管：政府可以加强对园区建设的监管，确保园区的建设质量和运营效果。
4. 促进创新：政府可以鼓励园区内的企业进行技术创新，提高园区的创新能力。
5. 培养人才：政府可以加大对园区人才的培养力度，提高园区的人力资源水平。
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